Chính sách đối ngoại của Trump không quá khác biệt – ông chỉ bỏ đi lớp vỏ đạo đức Chính sách đối ngoại của Mỹ đã từng dao động giữa chủ nghĩa biệt lập và chủ nghĩa đế quốc. Tổng thống Donald Trump, trong nhiệm kỳ thứ hai, đã loại bỏ hoàn toàn khuôn khổ đạo đức của ngoại giao Mỹ. Phó Tổng thống JD Vance, một cựu binh trong chiến tranh Iraq, tuyên bố rằng học thuyết chi phối chính sách đối ngoại của Washington trong suốt một thế hệ đã chấm dứt. "Chúng ta đã có một thời kỳ dài trong chính sách đối ngoại, nơi an ninh quốc gia và các liên minh bị đánh đổi để xây dựng quốc gia và can thiệp vào nội bộ các nước khác, ngay cả khi những nước đó không liên quan nhiều đến lợi ích cốt lõi của Mỹ," Vance phát biểu trước các sinh viên tốt nghiệp tại Học viện Hải quân Annapolis, Maryland. Trump thể hiện rõ sự chuyển hướng này qua chuyến công du Trung Đông gần đây. Ông tập trung vào các thỏa thuận kinh tế và an ninh, thay vì nhân quyền, dân chủ hay viện trợ nước ngoài. Từ chủ nghĩa biệt lập đến chủ nghĩa can thiệp Chính sách đối ngoại của Mỹ đã thay đổi theo thời kỳ: Tổng thống Woodrow Wilson tham gia Thế chiến I với mục tiêu “bảo vệ dân chủ trên thế giới”. Sau Thế chiến II, Mỹ trở thành siêu cường quân sự và kinh tế. Trong Chiến tranh Lạnh, Washington đối đầu với Liên Xô bằng liên minh, can thiệp quân sự và chiến tranh ủy nhiệm. Sau sự kiện 11/9/2001, Mỹ tập trung vào chống khủng bố, tiến hành chiến tranh Afghanistan và Iraq với lý do thúc đẩy dân chủ. Barack Obama ưu tiên ngoại giao nhưng vẫn duy trì chiến dịch không kích bằng drone. Trump, trong nhiệm kỳ đầu, theo chủ nghĩa dân tộc kinh tế, buộc đồng minh chia sẻ gánh nặng tài chính. Biden sau đó khôi phục chủ nghĩa đa phương. Trong nhiệm kỳ thứ hai, Trump càng quyết liệt hơn trên trường quốc tế.
Trump và Vance muốn thể hiện rằng “Nước Mỹ trên hết” là một sự đột phá. Nhưng theo các cựu quan chức, thực tế Trump vẫn tiếp nối nhiều chính sách của những người tiền nhiệm, chỉ khác biệt ở việc ông công khai đặt lợi ích cá nhân lên hàng đầu. Ngoại giao kiểu Trump: giao dịch hơn đạo đức Trong chuyến công du Saudi Arabia, Qatar và UAE, Trump được tiếp đón hoành tráng. Các nước này cam kết đầu tư hàng trăm tỷ đô la vào Mỹ. Saudi Arabia hứa đầu tư 600 tỷ USD vào các lĩnh vực công nghệ, quốc phòng và hạ tầng. Qatar ký kết các thỏa thuận trị giá 1,2 nghìn tỷ USD, bao gồm thương vụ mua máy bay Boeing 96 tỷ USD. UAE cam kết 200 tỷ USD vào các dự án thương mại và trí tuệ nhân tạo.
Nhưng bên cạnh các thỏa thuận chiến lược, Trump cũng nhận được lợi ích cá nhân chưa từng có. Ông sẽ dùng một máy bay sang trọng trị giá 400 triệu USD do Qatar tặng làm Air Force one. Abu Dhabi sử dụng một đồng tiền mã hóa liên quan đến Trump để đầu tư 2 tỷ USD vào sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới. Tập đoàn Trump phát triển hàng loạt dự án bất động sản tại Jeddah, Dubai và Qatar.
Các nhà phân tích nhận định chưa có tổng thống Mỹ nào nhận nhiều quà tặng từ nước ngoài như Trump. Chuyên gia Aaron David Miller bình luận: "Ông ấy khiến khái niệm giao dịch trong ngoại giao trở nên xấu đi." Chính sách đối ngoại của Trump: giao dịch triệt để, từ bỏ đạo đức Các cựu quan chức chính phủ Mỹ nhận định rằng cách tiếp cận của Trump—dựa vào nguyên tắc quid pro quo (đổi chác)—có nhiều điểm tương đồng với các tổng thống tiền nhiệm hơn là sự khác biệt hoàn toàn. Tuy nhiên, khác biệt lớn nhất của Trump nằm ở việc ông công khai từ bỏ vai trò lãnh đạo đạo đức và tận dụng vị trí tổng thống để phục vụ lợi ích cá nhân. Trong chuyến công du kéo dài bốn ngày đến Saudi Arabia, Qatar và UAE, Trump được các nhà lãnh đạo chuyên chế tiếp đón trọng thể, với trọng tâm là các thỏa thuận kinh tế và an ninh. Saudi Arabia cam kết đầu tư 600 tỷ USD vào Mỹ trong các lĩnh vực năng lượng, quốc phòng, công nghệ và cơ sở hạ tầng. Một thỏa thuận hợp tác quốc phòng trị giá 142 tỷ USD được Nhà Trắng mô tả là lớn nhất trong lịch sử Mỹ. Qatar ký kết các thỏa thuận trị giá 1,2 nghìn tỷ USD, bao gồm hợp đồng mua máy bay Boeing trị giá 96 tỷ USD. UAE đạt được hơn 200 tỷ USD trong các thỏa thuận thương mại và ký kết việc thành lập khu phức hợp trí tuệ nhân tạo lớn nhất ngoài nước Mỹ.
Nhưng ngoài các thỏa thuận quốc gia, Trump cũng thu lợi cá nhân chưa từng có: Ông chấp nhận một chiếc máy bay sang trọng trị giá 400 triệu USD từ Qatar để sử dụng làm Air Force one. Abu Dhabi đầu tư 2 tỷ USD vào sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới, sử dụng một stablecoin liên kết với gia đình Trump. Tập đoàn Trump, do hai con trai lớn của tổng thống điều hành, đang phát triển hàng loạt dự án bất động sản ở Jeddah, Dubai và Qatar.
Giới phân tích cho rằng chưa có tổng thống Mỹ nào nhận quà tặng từ nước ngoài với quy mô lớn như Trump. Aaron David Miller, cựu quan chức Bộ Ngoại giao, nhận xét: "Ông ta khiến khái niệm giao dịch trong ngoại giao trở nên xấu đi." Theo Miller, chính quyền Trump đã xóa bỏ khái niệm “lợi ích quốc gia vượt lên trên chính trị đảng phái”, thay vào đó, lợi ích quốc gia giờ đây được hòa vào lợi ích cá nhân và tài chính của Trump. Ned Price, cựu phát ngôn viên Bộ Ngoại giao, cho rằng gọi chính sách này là “giao dịch” vẫn còn quá nhẹ nhàng, vì nó chủ yếu phục vụ lợi ích cá nhân của Trump hơn là lợi ích quốc gia. Từ chối can thiệp, nhưng không phải là một cuộc cách mạng Các chuyến thăm Trung Đông của tổng thống Mỹ thường có ít nhất một lời kêu gọi các chính quyền độc tài cải thiện nhân quyền, nhưng Trump đã phớt lờ hoàn toàn điều này. Khi tham dự hội nghị ở Riyadh, ông chỉ tập trung ca ngợi sự giàu có của các quốc gia vùng Vịnh mà không đề cập đến cuộc chiến Gaza hay vụ sát hại nhà báo Jamal Khashoggi. Trump bác bỏ cách tiếp cận của các tổng thống trước đây, chỉ trích họ vì “bay đến bằng máy bay đẹp và giảng giải cho các bạn cách sống, cách quản lý đất nước”. Nhưng Ned Price lập luận rằng xu hướng tránh can thiệp không phải là điều mới mẻ; các tổng thống Mỹ gần đây cũng đã dần đi theo hướng này. Ông trích dẫn chính sách của Obama—"Đừng làm những việc ngu ngốc"—có điểm tương đồng với Trump, chỉ khác ở mức độ triệt để hơn. Giới quan sát cho rằng Mỹ không nhất thiết phải chọn giữa xây dựng quốc gia hoặc chủ nghĩa biệt lập; thay vào đó, có thể cân bằng giữa lợi ích và giá trị đạo đức. Tuy nhiên, Trump tuyên bố rằng Mỹ sẽ không còn thuyết giảng nữa, mà chỉ đơn giản bước vào các quốc gia và được tiếp đón bằng những hợp đồng béo bở. Từ bỏ vai trò lãnh đạo đạo đức Trump không phải là tổng thống đầu tiên ưu tiên lợi ích quốc gia hơn giá trị đạo đức. Mỹ đã từng hỗ trợ các chế độ độc tài và biện minh cho các cuộc chiến tranh ở Việt Nam và Iraq khi điều đó có lợi cho chính sách của Washington. John Bolton, cựu cố vấn an ninh quốc gia, nhận xét: "Mọi tổng thống đều có hồ sơ đạo đức pha trộn, dù họ tuyên bố ưu tiên nhân quyền." Điểm khác biệt ở Trump, theo Miller, là việc ông không giả vờ rằng Mỹ có giá trị đạo đức để bảo vệ. “Ông ấy đã loại bỏ hoàn toàn yếu tố đạo đức khỏi chính sách đối ngoại của Mỹ.” Trump tránh chiến tranh hơn các tổng thống trước đây, nhưng ông cũng muốn đạt được những thỏa thuận ngoại giao hoành tráng để có cơ hội giành giải Nobel Hòa bình. Ông thoải mái làm việc với những nhà lãnh đạo chuyên quyền, thường đứng về phía Vladimir Putin thay vì Ukraine. Theo Miller, Trump không có khái niệm rõ ràng về lợi ích quốc gia—mọi quyết định của ông đều phục vụ các mối thù cá nhân, dự án yêu thích, chính trị, sự phù phiếm và lợi ích tài chính. (Theo Guardian) |